新形势下深化农村改革，主线是处理好农民和土地的关系。小岭村的改革试点，以整村土地入股、全民参与的发展模式，建立了新型利益关系，变村民为股东，按股份享受土地带来的红利，改变了以往靠出租土地获得效益的经营模式。新型关系的建立，把原有的劳资关系转变成了利益共同体，农民对参与产业发展、新农村建设积极性高。

另一方面，这一创新降低了资本进入的门槛，免去了投资经营方的土地成本，直接促进了工商资本、技术人才的回流，确保了产业的整体规划合理布局。以此加快了农田、道路、水利等基础设施建设，也有效地解决了土地抛荒现象。

改革试点破除了利益枷锁和农村发展瓶颈，短短一年，小岭村的村容村貌、产业结构即发生重大变化。蕉城区以深化农村改革的高度创新小岭村的发展模式，按照所有权、承包权、经营权“三权分置”并行的要求，进一步集中各方力量，整合社会资源，加大扶持力度，全力推进小岭村省级深化改革示范点工作，为蕉城区创新农村工作树立了典型，也为山区农村整体繁荣发展提供一条可复制、可借鉴的发展道路。